СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СЕТИ ЦПТИ

1. Настоящей Стратегией определяются цель и основные задачи развития АССОЦИАЦИИ ЦПТИ как ядра экосистемы инновационного роста экономики в субъектах РФ, устанавливаются принципы, приоритеты, основные направления и меры реализации (политика), а также ожидаемые результаты. Реализация Стратегии будет способствовать динамичному сбалансированному развитию сети ЦПТИ в рамках общей стратегии и политики Роспатента и ФИПС на долгосрочный период.
2. Основу для разработки настоящей Стратегии составляют: программные документы Роспатента и ФИПС, Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 «О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», национальная программа ”Цифровая экономика Российской Федерации“ и ее федеральные проекты.
3. Настоящая Стратегия направлена на реализацию задач и приоритетов Роспатента, определенных в документах стратегического планирования.
4. В настоящей Стратегии используются следующие основные понятия:
а) «Сеть ЦПТИ» - инновационный хаб и важнейший канал трансфера технологий, ядро экосистемы инновационного роста экономики в субъектах РФ. Сеть включает в себя, помимо основной деятельности ЦПТИ и формирование креативной среды.
б) бизнес-модель – модель деятельности сети ЦПТИ, нацеленная на эффективное реагирование на большие вызовы. Модель включает в себя следующие четыре признака:

• акцент на возможности сочетания форм и моделей деятельности: классические услуги ассоциации как некоммерческой организации и патентный бизнес-консалтинг; офлайн, смешанные или полностью онлайн модели деятельности;
• акцент на короткие циклы бизнес-процессов, которые быстро реагируют на изменения в экономике и меняются с изменяющимися потребностями рынка ИС;
• акцент на содействие внедрению и коммерциализации ИС после получения автором(ми) охранных документов;
• предложение постдипломных кратких курсов для расширения и обновления портфеля навыков, создания новых навыков в зависимости от потребностей экономики и государства;
• акцент на совместное развитие в сотрудничестве с реальным сектором экономики, развитие в качестве брокеров отношений между изобретателями и патентоведами/ патентными поверенными, потенциальными партнерами, работодателями и спонсорами.

г) Ассоциация развивается в бизнес-модели НТИ 4.0 как полигон новых технологических и бизнес-компетенций и предпринимательской культуры, нового образования и направлений исследований. Это – центр быстрых изменений и возможность индицировать свое влияние на развитие региона, отраслей, страны.
5. Для реализации настоящей Стратегии предполагается консолидация усилий и инструментов всех субъектов партнерских отношений АССОЦИАЦИИ ЦПТИ в интересах совместного устойчивого развития.
6. Настоящая Стратегия является основой для разработки документов стратегического планирования деятельности АССОЦИАЦИИ.

1. Настоящая Стратегия принимается в условиях быстрых изменений внешней и внутренней среды.
2. Развитие Роспатента является ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность бизнес-модели АССОЦИАЦИИ и эффективность ее стратегий.
3. Этапы становления и развития сети ЦПТИ и формирование АССОЦИАЦИИ:
а) первый этап - начало формирования сети (2011 - 2013 годы). На территории России в соответствии с меморандумом, заключенным между Роспатентом и Всемирной организацией интеллектуальной собственности стали открываться базовые ЦПТИ на платформе опорных организаций Роспатента.
б) второй этап (2013 – 2015 годы) – становление сети и формирования портфеля активностей. Основной стратегической целью было развитие через оказание патентно-консультационных услуг, происходит формирование механизмов сотрудничества, формируются условия для национальной и международной кооперации. Кооперация с ВУЗами РФ, региональными правительствами, федеральными ведомствами, международными организациями. Формирование источников и направлений финансирование деятельности. Открытие предпринимательской деятельности (патентные услуги полного перечня). Коммерческое (образовательные и иные услуги) и бюджетное финансирование (включая доходы от НИР) деятельности.
в) третий этап (2015 – 2018 годы) – этап диверсификации программ и направлений деятельности и видов активностей. Патентно-консультативная деятельность в рамках ДПО учащихся и открытие ЦПТИ 3 уровня на базе школ и ДОТ. Образовательная активность на платформе образовательного стандарта «Управление ИС» через участие в сетевых программах ВО для Университетов. Реализация моделей национальной и международной кооперации через сотрудничество в рамках образовательной и проектной деятельности. Открытие научно-методического совета ФУМО «Управление ИС» и научного направления «Инноватика и интеллектуальная собственность» как секции Дома ученых РАН. Проведение прикладных исследований (НИР) по заказу министерств и ведомств. Рост доли коммерческого финансирования деятельности.
На сегодняшний день в 70 регионах работают 174 Центра. По итогам прошлого года 25,5 тысяч человек в ЦПТИ получили доступ к поисковой системе Роспатента, 3,6 тысяч заявок на регистрацию патентов было подано через региональные ЦПТИ, а более двух тысяч патентов было получено изобретателями из регионов, обратившихся в Центры поддержки технологий и инноваций.
г) четвертый этап 2018 – этап перехода сети к бизнес-модели НТИ 4.0 и консолидация усилий на платформе Ассоциации.
4. Переход сети к бизнес-модели НТИ 4.0 и консолидация усилий на платформе Ассоциации обусловлен расширением направлений, видов и форм деятельности, целевой аудитории, внедрением национальной и международной кооперации во все виды деятельности ЦПТИ и интеграцией усилий в рамках национальной сети.
ЦПТИ осуществляют четыре основных вида деятельности.
· Патентно-консультационная деятельность осуществляется через оказание услуг внутренним пользователям и сторонним организациям и физическим лицам.
· Проектно-предпринимательская деятельность является как самостоятельным, так и сервисным видом деятельности по отношению к иным видам деятельности (PR, ресурсное обеспечение и пр.).
· Научная деятельность осуществляется в направлении прикладных и фундаментальных исследований в сфере инноватики и интеллектуальной собственности.
· Образование как область деятельности проводится по всей линейке программ (ВПО и ДПО).
5. Становление АССОЦИАЦИИ как формы интеграции участников сети ЦПТИ характеризуется наличием как преимуществ АССОЦИАЦИИ, так и вызовов, формирующих особенности ее развития.
Наиболее значимыми, с точки зрения влияния на развитие АССОЦИАЦИЯ ЦПТИ, внешними вызовами являются:
а) технологический прорыв в экономическом развитии Российской Федерации на период до 2024 года как важнейшая из национальных целей и соответственно тренды развития рынка интеллектуальной собственности, в том числе - увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа. Это глобальное масштабирование задачи обеспечения базовых отраслей экономики высококвалифицированными кадрами в области ИС ставит в число первоочередных задач Ассоциации – содействие ЦПТИ в вопросах формирования и реализации кадровой и образовательной политики в субъектах;
б) формирование экономики знаний, предполагающей наличие профессиональных компетенций в области интеллектуальной собственности у руководителей и специалистов и оценку их квалификации с точки зрения качества знаний, умений и навыков в области ИС;
в) региональная дифференциация экономического развития субъектов, обуславливающая неравномерность загрузки ЦПТИ, формирование центров компетенций и локализацию направлений, видов и форм деятельности и моделей бизнес-процессов;
г) демографический тренд, объективно приводящий к росту значимости образовательной деятельности ЦПТИ по коротким программам ДПО и бизнес-образования в формате онлайн;
д) новые внешние угрозы национальной безопасности и усиление их взаимосвязи с сохранностью интеллектуального потенциала страны, что диктует необходимость интеграции предметной области «интеллектуальная собственность» в программы регионального развития субъектов и иные предметные области и сферы деятельности ЦПТИ;
е) тяжёлое административно-правовое обременение деятельности государственных учреждений, что снижает гибкость и скорость реагирования на вызовы.
Данные вызовы предполагают следующие направления движения АССОЦИАЦИИ ЦПТИ:
а) создание национальных центров профессиональных компетенций в области ИС и формирование спирали развития компетенций на платформе программ ONLINE, ориентированных на ускоренное обновление знаний; разработка требований к квалификации, формирование системы профессиональной стандартизации и сети Центров оценки квалификации в субъектах;
б) разработка и внедрение новых форм и инструментов организации деятельности ЦПТИ; поддержка и продвижение мероприятий и проектов в субъектах РФ, в том числе разработки и внедрения политики и регламентов в области ИС; содействие подготовке предложений по процедурам и стандартам проведения аудита и экспертиз объектов интеллектуальной собственности, формирование рынка услуг патентной экспертизы;
в) содействие формированию новых знаний и межрегиональному обмену научно-технической информацией;
г) разработка международных профессиональных и образовательных стандартов.

Факторами устойчивого развития АССОЦИАЦИЯ ЦПТИ являются:
· поиск и использование драйверов будущего развития и инструментов управления ими; диверсификация как принцип деятельности, множественность продуктов и ресурсов; системность и взаимообусловленность всех видов деятельности;
· ускоренная подготовка профессионалов для формирующихся рынков НТИ в тактической перспективе;
· индустриальные связи с органами власти и бизнес-сообществом, целеполагающая система коммуникаций, интеграционная модель сотрудничества;
· инновационная инфраструктура высокой мобильности (предакселераторы и акселераторы, центры компетенций, научно-образовательные центры и пр.);
· значительный потенциал в ряде областей прикладных научных исследований.
Факторы, негативно влияющие на развитие АССОЦИАЦИЯ ЦПТИ:
а) слабая позиция ЦПТИ как элемента экосистемы инноваций в субъектах и недостаточно активное взаимодействие ЦПТИ с правительствами и реальным сектором экономики;
б) отсутствие механизмов контроля над обеспечением внутренних стимулов достижения и поддержки ЦПТИ в субъектах;
в) слабая материально-техническая база.
При сохраняющемся потенциале негативные факторы создают риски деятельности АССОЦИАЦИЯ ЦПТИ и в условиях ограничений других возможностей развития могут стать существенным барьером, препятствующим эффективному развитию.
1. Реакцией на вызовы должно стать создание новой бизнес-модели деятельности АССОЦИАЦИЯ ЦПТИ, включающей новые технологии, продукты и услуги, востребованные не только в России, но и в мире.

Реализация стратегических задач на предыдущих этапах развития Сети ЦПТИ позволила получить результаты и сформировать компетенции, необходимые для перехода к реализации новых приоритетов развития, отвечающих на объективные вызовы в рамках Ассоциации ЦПТИ.
Стратегическая цель АССОЦИАЦИЯ ЦПТИ - содействие развитию центров и превращению их в ядро экосистемы инновационного роста экономики в субъектах РФ.
Для достижения стратегической цели необходимо решить следующие основные задачи:
а) сформировать эффективную систему координации деятельности сети ЦПТИ, обеспечивающую им высокую скорость принятия решений, управляемость и реакцию на инновации, повышение инвестиционной привлекательности, а также результативность всех видов деятельности;
б) способствовать формированию и развитию эффективной системы коммуникаций ЦПТИ как в региональном, так и в национальном разрезе, обеспечивая повышение восприимчивости экономики субъектов к политике в области ИС, проводимой ЦПТИ и направленной на развитие инновационной деятельности;
в) сосредоточить усилия на формировании системы профессиональной стандартизации и сети Центров оценки квалификации в субъектах, подготовки кадров и проведении силами ЦПТИ научных исследований и разработок в направлении тематики, сфокусированной НТИ;
г) сформировать модели международного сотрудничества и международной интеграции, позволяющие повысить эффективность деятельности ЦПТИ за счет взаимовыгодного международного взаимодействия, а также защитить экономические интересы членов Ассоциации и их партнеров.
В ближайшие 15 лет развития АССОЦИАЦИЯ ЦПТИ главными являются направления, которые позволят получить значимые результаты для инновационного развития экономики субъектов и их устойчивого положения и обеспечат:
В части развития патентно-консультационной, проектно-предпринимательской и предпринимательской деятельности:

• переход к моделям взаимодействия с целевыми группами и построение сетевых систем.

В части развития образовательной деятельности:

• формирование и внедрение передовых образовательных моделей через использование современных дистанционных технологий, используемых в образовательных программах и проектной деятельности.

В части развития научно-исследовательской деятельности:

• переход к передовым цифровым технологиям и использованию систем обработки больших объемов данных в рамках проводимых исследований;

Развитие АССОЦИАЦИЯ ЦПТИ по данным направлениям предполагает лидерство в рамках деятельности как на старых, так и на новых рынках. Это означает построение целостной инновационной системы развития, выработку эффективных форм и методов работы, опережающего увеличения темпов роста расходов на стратегические цели по отношению к оперативным задачам и приближения значений показателей устойчивого развития АССОЦИАЦИИ ЦПТИ в целом к показателям развития крупнейших ассоциаций мира.
Реализация такого сценария потребует концентрации ресурсов на получении новых значимых результатов, эффективности расходов, высокой отдачи от вложений в соответствующие виды деятельности, создания эффективных партнерств, в том числе создания и развития дочерних компаний, способных стать лидерами на своих рынках.

Основополагающими принципами развития АССОЦИАЦИИ ЦПТИ являются:
а) профессионализм - построение деятельности на платформе передовых знаний теории и практики менеджмента;
б) партнерство - нацеленность на сотрудничество во всех видах деятельности;
в) системность улучшений - обеспечение непрерывности получения новых знаний, разработки качественно новых технологий, создания инновационных продуктов и услуг, формирования новых рынков, а также занятие устойчивого положения на них;
г) синергия деятельности - обеспечение сложных многоступенчатых нелинейных действий, возникающих в результате интенсификации взаимодействия по векторам развития АССОЦИАЦИИ - Роспатент, ЦПТИ, хозяйствующие субъекты на современных активных рынках и самих рынков.
д) концентрация (фокусировка) - сосредоточение интеллектуальных, финансовых, организационных и инфраструктурных ресурсов на направлениях деятельности, необходимых для устойчивого развития и ответа на вызовы.

1.Человеческий капитал. Сохранение лучших ресурсов, выявление и вовлечение в развитие талантливой молодежи:
а) кадровый менеджмент, нацеленный на формирование команд по направлениям деятельности и создание конкурентной среды, открытой для формирования новых проектных групп, ориентированных, в том числе, на конвергенцию областей знаний и сфер деятельности;
б) целостная система непрерывного личностного развития на платформе сетевых научно-образовательных систем;
в) корпоративная культура, нацеленная на личностный рост и развитие мобильности.
2. Инфраструктура. Создание условий, соответствующих современным принципам менеджмента, лучшим российским и международным практикам:
а) развитие сервисов коллективного пользования (административных, инфраструктурных);
б) отказ от излишней бюрократизации;
в) поддержка участия исследовательских групп в национальных и международных проектах, обеспечивающих доступ к новым компетенциям и (или) ресурсам;
г) развитие сетевых форм деятельности, формирование эффективной системы коммуникации;
д) преференциальная поддержка проектов с высокой синергией;
е) реализация информационной политики, направленной популяризацию значимых результатов.
3. Менеджмент и инвестиции. Формирование эффективной системы управления:
а) развитие системы формирования и реализации стратегически значимых проектов и оценки их результата;
б) расширение участия партнеров в проектах и создание гибких механизмов адаптации к изменениям на всех стадиях реализации этих проектов;
в) развития инструментов предпосевного и посевного финансирования для создания и развития проектов, исследований и разработок;
г) развитие системы оперативной сонастройки стратегического менеджмента и тенденций развития национальных и мировых рынков.
4. Сотрудничество и интеграция. Международное научно- техническое сотрудничество и международная интеграция:
а) повышения уровня и активности участия в международных системах кооперации;
б) содействие локализации на территории субъектов крупных международных научных проектов в целях решения проблем, связанных с общими вызовами;
в) реализация мер поддержки, обеспечивающих выход на глобальные рынки знаний и технологий, а также участие России в разработке стандартов и научно-образовательных форматов, способствующих повышению ее роли в формировании новых рынков.

Реализация стратегии развития АССОЦИАЦИЯ ЦПТИ должна привести к следующим результатам:

• обеспечить готовность АССОЦИАЦИИ ЦПТИ к существующим и возникающим вызовам;
• обеспечить укрепление позиции Роспатента в национальных и глобальных рейтингах;
• обеспечить обновление существующих видов, форм и моделей деятельности ЦПТИ и продвижение их на новые рынки;
• обеспечить рост доходов и усиление влияния ЦПТИ РФ на экономику субъектов и страны в целом.

Реализация настоящей Стратегии осуществляется в несколько этапов, связанных с особенностями бюджетирования и предыдущими циклами развития сети ЦПТИ. Для каждого из этапов устанавливаются показатели, отражающие ход и основные результаты реализации настоящей Стратегии.
На первом этапе реализации настоящей Стратегии (2018 - 2022 годы):

• создаются организационные, финансовые и административные механизмы, обеспечивающие готовность АССОЦИАЦИИ ЦПТИ к вызовам;
• осуществляется запуск новых проектов, которые направлены на получение новых преимуществ, необходимых для долгосрочного развития;
• начинается реализация научно-технических проектов в рамках приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации;
• формируется целостная система устойчивого воспроизводства и привлечения кадров;
• создаются условия, необходимые для роста инвестиционной привлекательности.

На втором этапе реализации настоящей Стратегии (2022 - 2026 годы) и в дальнейшей перспективе – до 2035 года:

• формируются принципиально новые решения в интересах устойчивого развития;
• реализуются меры, направленные на стимулирование перехода к масштабному созданию новых продуктов и услуг, основанных на технологиях, отвечающих на большие вызовы;
• происходит переход к стадии активной коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.

Для выявления, отбора и формирования наиболее перспективных проектов и программ создаются совещательные органы – рабочие группы и советы, которые осуществляют экспертное и аналитическое обеспечение реализации стратегии.
Стратегию и политику, связи верхнего уровня и сотрудничество обеспечивает Правление Ассоциации.
Реализация Стратегии обеспечивается согласованными действиями исполнительных органов и совещательных структур.

Финансовое обеспечение реализации настоящей Стратегии осуществляется за счет бюджетных средств и внебюджетных источников.